Le Gouvernement du Bénin, à travers le Ministère des Affaires Sociales et de la Microfinance (MASM), avec l’appui de la Banque mondiale, met en œuvre depuis quelque temps le Programme de Filets de Protection Sociale Productifs (PFPSP) « GBESSOKE ». Le coordonnateur de l’unité de gestion, Dr Rodrigue Noutaï Honkpehedji, est revenu sur sa présentation, le niveau de mise en œuvre et les perspectives, le mardi 30 décembre 2025, à la faveur d’une conférence de presse au MASM à Cotonou.
« Le Programme de Filets de Protection Sociale Productifs (PFPSP) “ GBESSOKE ” est un programme mis en place par le gouvernement beninois pour renforcer le système de protection sociale au niveau national » a indiqué Dr Rodrigue Noutaï Honkpehedji aux hommes des médias. Autrement, il s’agit pour le gouvernement de « rompre le cycle de la pauvreté extrême par une approche intégrée combinant protection sociale, autonomisation économique et résilience face aux chocs, en cohérence avec le PAG 2021-2026, le PND et le projet ARCH ».
L’objectif général est de « Renforcer durablement le système national de protection sociale et soutenir l’autonomisation économique des ménages pauvres extrêmes et de ceux affectés par des chocs covariants (inondations, crises économiques ou sanitaires), à travers des transferts monétaires productifs accompagnés et le développement d’Activités Génératrices de Revenus (AGR) ».
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Renforcement du système de protection sociale
Dans sa présentation, le coordonnateur expose que le programme touche quasiment les 77 communes du Bénin. L’ architecture est en trois grands axes. « Le premier, c’est le renforcement du système de protection sociale productive et l’intégration des services offerts », a-t-il confié. Il est attendu ici la construction et la réhabilitation des guichets uniques de protection sociale (GUPS).
Au terme, il est envisagé non seulement de réhabiliter 85 GUPS, mais également d’en construire 35 nouveaux. Le nombre de GUPS passera donc à 120 au niveau national, résume le coordonnateur.
Pour l’heure, il informe que les études architecturales et techniques pour les constructions sont réalisées. La phase de recrutement des entreprises qui vont procéder à la construction est en cours. Le processus pour les études techniques de rénovation va démarrer bientôt.
Filets sociaux productifs
Le deuxième axe du programme GBESSOKE concerne le développement de filets de protection sociaux productifs. C’est à travers des transferts monétaires réguliers pour la subsistance au profit des ménages pauvres extrêmes, des subventions progressives pour la création et l’expansion des activités génératrices de revenus (AGR), ainsi que l’accompagnement, la formation et le suivi des bénéficiaires. Ils sont 150.000 ménages pauvres extrêmes qui seront identifiés sur l’ensemble du territoire national pour recevoir des transferts,.
Dans cet axe, le programme est parti sur une phase pilote de 12 communes, à raison d’une commune par département. Il s’agit de Cotonou, So-Ava, Lokossa, Djakotomey, Adjohoun, Pobè, Za-Kpota, Ouessè, Ouaké, Tanguiéta, Parakou et Ségbana. La base épurée comporte 20.621 ménages pauvres extrêmes. Les femmes sont les bénéficiaires prioritaires.
Les transferts monétaires ont commencé depuis le mois de septembre. C’était déjà le quatrième transfert la semaine écoulée. Le montant global des transferts de cette phase pilote s’élève à 3,96 milliards de FCFA. Pour le développement des AGR, les acteurs devant accompagner le processus sont identifiés et le renforcement des capacités va commencer. Il sera question, par la suite, d’étendre cet axe aux 65 communes restantes.
Capacité adaptative et réponse aux chocs
Le troisième axe de GBESSOKE porte sur le développement de la capacité adaptative aux chocs. Il est mis en place un dispositif de réponse rapide aux crises et chocs covariants, en soutien spécifique aux ménages victimes d’inondations. « Lorsqu’il a une inondation, le programme va intervenir pour appuyer les compatriotes victimes à travers les transferts monétaires de 200.000 FCFA par ménage. », informe Dr Rodrigue Noutaï Honkpehedji. Ici, 10.000 ménages sont attendus. L’étude de cartographie de toutes les zones à risque d’inondation au niveau national est déjà bouclée.
GBESSOKE s’affirme comme un outil pertinent pour briser la pauvreté et bâtir l’espoir. À travers ce programme, le gouvernement béninois réaffirme son engagement fort en faveur du social et sa volonté de ne laisser aucun ménage vulnérable en marge du développement.
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